Piano d'azione nazionale imprese e diritti umani 2024-2027

Motivazione dell’aggiudicazione

Lotto 1

Der erfolgreiche Anbieter überzeugte insbesondere durch:
− anerkannte Fachkompetenz im Bereich der Sorgfaltspflicht im Bereich Menschenrechte und praktische Erfahrung in der Begleitung von Schweizer Unternehmen;
− ein pragmatisches Schulungs- und Sensibilisierungskonzept, das je nach Zielgruppe (Privatunternehmen, bundesnahe Unternehmen, Handelskammern, Hochschulen) angepasst werden kann;
− die bereichsübergreifende Einbeziehung von Themen im Zusammenhang mit den Rechten von Frauen, Kindern und schutzbedürftigen Gruppen;
− die Mobilisierung eines Netzwerks von Partnern aus Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft, das eine wirksame Umsetzung im Einklang mit internationalen Standards und den gesetzlichen Entwicklungen in der Schweiz und in Europa gewährleistet.

Lotto 2

Der erfolgreiche Anbieter überzeugte insbesondere durch:
− Branchenexpertise: Begleitung strategischer Sektoren (Finanzen, Energiewende) gemäß den Leitprinzipien der Vereinten Nationen.
− Modularer und praktischer Ansatz: Auf die Bedürfnisse der verschiedenen Zielgruppen zugeschnittene Schulungsformate und konkrete Integration der Sorgfaltspflicht in Schlüsselprozesse.
- Engagement verschiedener Akteure: Multi-Stakeholder-Dialog und Zusammenarbeit mit internationalen Partnern, NGOs und Fachorganisationen.
−Vielfältige Formate: Workshops, Online-Module, Peer Learning und Zugang zu bestehenden E-Learning-Angeboten.
− Ausrichtung an den Prioritäten des NAP: Energiewende, Rolle der Finanzakteure, öffentliches Beschaffungswesen und Bekämpfung der Ausbeutung von Kindern.

Lotto 3

Für das Los 3 erhält die Firma Kompetenzzentrum Menschenrechte der Universität Zürich (KMZ) den Zuschlag, da:
−
Umfassende Expertise: Detaillierte Analyse gerichtlicher und aussergerichtlicher Beschwer-demechanismen, einschliesslich Zugänglichkeit und Hindernissen, gemäss UNGP;
−
nutzerzentrierter Ansatz: Einbezug der Perspektiven von Betroffenen und Fallstudien zur Be-wertung der Wirksamkeit;
−
Multistakeholder-Dialog: Einbindung von Zivilgesellschaft, Gewerkschaften und weiteren An-spruchsgruppen zur Stärkung von Vertrauen und Glaubwürdigkeit;
−
praktische Begleitung: Entwicklung von Schulungen und Tools zur Implementierung wirksamer Beschwerdemechanismen;
−
Ausrichtung am NAP: Empfehlungen entsprechen internationalen Standards und fördern die Verbreitung bewährter Praktiken.

Lotto 4

Für das Los 4 erhält die Firma Helvetas den Zuschlag, da:
− Multipartite Expertise: Moderation von Foren und Roundtables mit Unternehmen, Zivilgesell-schaft, Wissenschaft und öffentlichem Sektor;
− strukturierter Ansatz: Vorbereitungsphasen, Nationales Forum 2026 und Arbeitsgruppen nach dem Forum zur Förderung von Vertrauen, Transparenz und Zusammenarbeit;
-praktische Wirkung: Interaktive, handlungsorientierte Veranstaltungen, Austausch bewährter Praktiken und gemeinsame Entwicklung konkreter Lösungen;
− Wissensvermittlung: Konsolidierung und Kommunikation der Ergebnisse über zugängliche, zielgruppengerechte Formate;
− Neutralität und Glaubwürdigkeit: Sicherer Raum für konstruktiven Dialog zwischen allen Akteuren.

Descrizione

Lotto 1

Obiettivo: sensibilizzare e formare le imprese svizzere sulle questioni generali relative ai diritti umani, al fine di integrare le procedure di diligenza nel loro modo di operare.

Attività:
· (Misure 2) Promozione dei Principi guida dell'ONU nell'ambito della promozione economica svizzera. A tal fine occorre:
o sensibilizzare gli organismi federali e cantonali di promozione economica e le Camere di commercio in materia di diligenza in materia di diritti umani, tra l'altro attraverso corsi di formazione e strumenti di orientamento;
o le imprese che partecipano a missioni commerciali siano incoraggiate a rispettare i principi guida delle Nazioni Unite ricevendo informazioni standardizzate sulla loro attuazione, al fine di garantire la diligenza in materia di diritti umani nell'ambito delle loro attività commerciali internazionali.
· (Misura 3) Integrazione dei diritti umani nella gestione aziendale e nella gestione dei rischi. A tal fine:
o in collaborazione con i rettori delle università svizzere, sensibilizzare gli studenti dei settori management ed economia all'importanza del rispetto dei diritti umani nell'ambito della loro formazione, attraverso documentazione e presentazioni adeguate ai destinatari;
o sensibilizzare il settore privato attraverso eventi informativi sugli obblighi legali e sulle norme internazionali in materia di diritti umani;
o rafforzare il dialogo settoriale, in particolare con i settori prioritari, sulla responsabilità delle imprese;
o e fornire al settore privato informazioni sulla diligenza in materia di diritti umani e sul ruolo dei dirigenti e dei consigli di amministrazione delle imprese.
· (Misura 6) Maggiore considerazione delle donne e dei bambini nell'ambito delle procedure di diligenza. A tal fine:
o le aspettative delle amministrazioni federali, secondo cui le donne, i bambini e i gruppi vulnerabili devono essere tenuti in particolare considerazione nell'ambito della diligenza in materia di diritti umani, devono essere comunicate alle imprese e da queste prese in considerazione.
· (Misure 9 rafforzate) Incoraggiare le imprese vicine alla Confederazione a introdurre procedure per un'attività commerciale conforme ai diritti umani e ad assumere un ruolo di modello. A tal fine:
o le imprese vicine alla Confederazione organizzate come società anonime siano sostenute dall'Amministrazione federale e collaborino con i loro consigli di amministrazione per discutere i requisiti in materia di diritti umani e promuovere l'attuazione dei Principi guida dell'ONU.

Lotto 2

Obiettivo: sensibilizzare e formare le imprese svizzere dei settori interessati su temi specifici e prioritari in materia di diritti umani, al fine di rafforzare la loro capacità di integrare un adeguato dovere di diligenza nelle loro pratiche.

Attività:
· (Misura 4) Promozione di procedure specifiche di diligenza in settori chiave della transizione energetica. A tal fine:
o in collaborazione con partner esterni, organizzare un dialogo multilaterale e altri eventi con i settori interessati, con l'obiettivo di incoraggiare le imprese a introdurre la diligenza in materia di diritti umani nell'ambito delle misure di lotta ai cambiamenti climatici.
· (Misura 5) Promuovere il ruolo chiave degli attori del settore dei servizi finanziari e di investimento affinché, grazie alla loro influenza, possano esercitare un effetto positivo sulle imprese e promuovere investimenti e servizi che rispettano i diritti umani. A tal fine:
o gli attori del settore dei servizi finanziari e di investimento siano sensibilizzati, attraverso eventi e informazioni specifiche, all'influenza che possono esercitare sulla promozione del rispetto dei diritti umani nelle attività commerciali delle imprese.
· (Misure 12 rafforzate) Promuovere l'integrazione delle norme fondamentali del lavoro dell'OIL negli appalti pubblici della Confederazione sensibilizzando il personale interessato al dovere di diligenza. A tal fine occorre:
o sensibilizzare i collaboratori degli uffici pubblici addetti agli appalti in merito al dovere di diligenza in materia di diritti umani, al fine di promuovere pratiche responsabili presso le imprese offerenti.
· (Misure 27 rafforzate) Sostenere le imprese nella lotta contro lo sfruttamento dei bambini nelle catene di fornitura globali, in particolare attraverso strumenti pratici e campagne di sensibilizzazione. A tal fine occorre:
o le imprese con sede in Svizzera nell'adempimento dei loro obblighi legali ai sensi dell'art. 964j segg. CO e OSL (in caso di sospetto ricorso al lavoro minorile) attraverso la messa a disposizione di uno strumento di analisi e la collaborazione con piattaforme di organizzazioni internazionali attive nel campo del lavoro minorile.

Lotto 3

Obiettivo: migliorare l'accesso ai meccanismi di reclamo e formare le imprese svizzesi alla creazione di tali meccanismi.

Attività:
· (Misure 8) Rilevare e analizzare gli ostacoli all'accesso ai mezzi di ricorso. A tal fine occorre:
o effettuare e rendere disponibile un inventario dei meccanismi giudiziari ed extragiudiziari. Ciò comprende un'analisi del ruolo complementare dei meccanismi e un'analisi degli ostacoli all'accesso a tali meccanismi. In questo modo si aumenta la visibilità dei meccanismi di ricorso giudiziari ed extragiudiziari per le vittime di violazioni dei diritti umani e si analizzano gli ostacoli esistenti.
· (Misura 9) Promuovere e sostenere l'istituzione di meccanismi di reclamo accessibili, efficaci e adeguati da parte delle imprese private, in conformità con i principi guida delle Nazioni Unite. A tal fine:
o mettere a disposizione sul sito web del PAN informazioni sui meccanismi di reclamo non statali e diffonderle alle imprese tramite l’Amministrazione federale;
o introdurre i meccanismi di reclamo esistenti delle imprese, delle iniziative multistakeholder e delle federazioni sportive con sede in Svizzera.

Lotto 4

Obiettivo: promuovere il dialogo tra i gruppi di interesse per rafforzare l'attuazione dei diritti umani nella pratica delle imprese svizzere.

Attività:
· (Misura 3) Organizzazione del terzo forum nazionale Economia e diritti umani nel 2026 e tavole rotonde con la partecipazione di imprese, mondo accademico, organizzazioni non governative, settore pubblico e organizzazioni internazionali.

· (Misure 5 rafforzate) Garantire il trasferimento di conoscenze e buone pratiche tra i diversi attori. A tal fine:
o promuovere il dialogo tra i gruppi di interesse, comprese le associazioni economiche e la società civile, sostenendo tavole rotonde e piattaforme di discussione. L'obiettivo è promuovere una cooperazione costruttiva attraverso l'elaborazione di soluzioni pratiche per un migliore rispetto dei diritti umani nelle attività commerciali. L'attenzione si concentra in particolare sulle iniziative multistakeholder nei settori del cacao, dell'oro, dei tessili sostenibili e del caffè, nonché sull'attuazione dei Principi volontari sulla sicurezza e i diritti umani e del Codice di condotta internazionale per le imprese di sicurezza private, in cui la Svizzera svolge già un ruolo attivo.